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文化馆在现代公共文化服务中面临的新导向与新对策
时间:2016-04-08 15:44:42 来源: 作者: 卢修宾 浏览:

现代公共文化服务文化馆面临的新导向,我们可以把十八大作为研究的关键时间节点。在20151月中办、国办颁布的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》中明确要求:要贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,牢固树立以人民为中心的工作导向,构建体现时代发展趋势、具有中国特色的现代公共文化服务体系,为实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大的精神动力和文化支撑。由此可见,文化馆在现代公共文化服务过程中应该紧密围绕十八大的工作部署,按照两办颁布的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,准确把握文化馆在现代公共文化服务中面临的新导向,准确把握现代公共文化服务的基本原则,从而找到新的对策。基于以上思考,本文对现代公共文化服务过程中文化馆面临的新导向、基本原则以及新的对策作了一些粗浅的思考。

一、现代公共文化服务文化馆面临的新导向

文化馆在现代公共文化服务过程中,对新常态下的新导向要进行全面研究,只有准确把握现代公共文化服务文化馆面临的新导向,才能做好现代公共文化服务。

(一)首先是以构建社会主义核心价值观和中国梦为目标的政治导向

中办、国办颁布的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》中阐明:构建现代公共文化服务体系,是弘扬社会主义核心价值观的基本途径,同时为实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大的精神动力和文化支撑,也是建设社会主义文化强国的重大任务。通过学习,我们不难发现,现代公共文化服务文化馆面临的新导向首先是以构建社会主义核心价值观和中国梦为目标的政治导向。

(二)其次是以信息化和现代数字传播手段为背景的时代导向

《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》中明确要求,在现代公共文化服务体系中,公共文化设施网络要全面覆盖、互联互通,公共文化服务的内容和手段更加丰富,服务质量显着提升。构建现代公共文化服务体系,文化馆面临的另一个新导向就是现代社会中以信息化、数字化为背景的时代导向。以信息化、数字化为背景的时代导向,要求文化馆所提供的公共文化服务应该适应时代发展和信息化、数字化要求。

(三)再次是以人民为中心、文化产品要富有大众性的群众导向

现代公共文化服务,在以政治导向为引领的同时,需要高度重视工作产品的大众性,文化馆在公共文化服务过程中提供的每一件文化产品,需要更接地气,特色更加鲜明,更加具有吸引力和趣味性,文化馆所举办的每一场活动,要以百姓为对象,不断提高人气。群众文化活动要喜闻乐见,便于人民群众广泛参与,努力提升群众参与性。现代文化馆建设,开展活动应该结合实际,打开大门把群众迎进来,公共文化产品供给要努力实现群众需求,让人民群众零距离享受更接地气、富有群众性、特色更加鲜明的群众文化活动,要高度重视以人民为中心、文化产品要富有大众性的群众导向。

二、文化馆在现代公共文化服务中的基本原则

文化馆在现代公共文化服务过程中,在顺应政治导向、时代导向、群众导向的同时,还要对现代公共文化服务的基本原则进行全面研究。现代公共文化服务新常态下,文化馆在现代公共文化服务中需要实现价值导向与群众需求兼顾、免费开放与流动服务并举、传统辅导与数字服务联动等基本原则。

(一)价值导向与群众需求兼顾

在现代公共文化服务中,文化馆面临的基本原则,首先是要实现价值导向与群众需求兼顾。在正确的政治导向、时代导向和群众导向的大背景下,满足群众需求的基本举措可以从两个方面展开:1.是资源配置要兼顾群众需求。公共文化服务的价值导向必须正确,同时还要求文化资源的配置要满足群众需求。文化资源要科学合理、均衡配置,主要包括政府在实行资源配置时,基础设施、人才队伍、财政保障等资源配置要均等。资源配置合理了,人民群众才能平等地享受公共文化服务。2.是人民群众享受文化的机会要实现均等。兼顾群众需求的另一个重点就是机会均等,即人民群众享受文化的机会和基本权益要均等。只有享受文化的机会和基本文化权益均等了,群众需求才能最大程度地得到满足。现代公共文化服务的均等化,主要应该提升特殊群体享受文化权益的机会,如农民工群体、残疾人群体、留守儿童群体、空巢老人群体、偏远地区群体等。资源配置均等,享受文化的机会均等,群众需求就基本得到了兼顾。

(二)免费开放与流动服务并举

免费开放与流动服务并举,既是构建现代公共文化服务的有效举措,也是实现现代公共文化服务标准化的要求,可以从两个方面着手解决:1.要强化硬件设施的标准化,保障免费开放基本文化权益。包括文化场馆的标准化、文化设施的标准化、财政保障的标准化等。只有通过城乡统筹、科学布局、财政保障,实现文化场馆建设标准的统一,为免费开放提供硬件保障。2.要在强化免费开放的同时,实现免费开放与流动服务并举。构建现代公共文化服务,增强服务效能,保障人民群众基本的文化权益,这就要求文化馆在开展公共文化服务中,科学探索、合理规划好流动服务,包括流动服务人才科学配置、流动服务数量科学统计、流动服务质量科学评价,从而在现代公共文化服务中实现免费开放与流动服务并举。

(三)传统辅导与数字服务联动

现代公共文化服务,要求文化馆在做好传统辅导培训的同时,还要做好数字服务,最大程度地实现传统辅导与数字服务联动。在传统辅导与数字服务联动过程中,可以从三个方面着手:

1.是鼓励社会力量的广泛参与。传统辅导与数字服务联动,仅仅依靠文化馆的力量是远远不够的,鼓励社会力量参与,鼓励社会资金、社会团体、社会资源的联动,可以壮大全社会参与文化事业发展的力量。

2.是重视文化志愿者培育工作。合理推进志愿者队伍建设,大力发挥文化志愿者的专业特长,可以解决文化馆传统辅导、传统培训师资不足的实际情况。同时,鉴于文化馆现有人才队伍中现代传媒人才、数字服务人才的不足,文化志愿者可以是一个有力补充,同时也是对传统辅导与数字服务联动机制的有效保障。

3.是加大政府购买社会服务力度。文化馆在做好传统服务的同时,还要做好数字服务,这是信息化时代对公共文化服务的基本要求。政府在公共文化服务过程中职能的转变,需要全社会共同参与、共同举办。加大政府购买社会服务的力度,充分发挥社会力量参与公共文化服务的积极作用,是做好传统服务和数字服务的有效途径,也是现代公共文化服务方式实现多样化、社会化的具体体现,从而实现公共文化服务效益的最大化。

三、现代公共文化服务文化馆建设的新对策

在现代公共文化服务过程中,文化馆建设既要以构建社会主义核心价值观和中国梦为政治导向,根本上还要突出文化馆群众文化的工作职能,顺应数字时代需求,通过数字化和现代传播技术开展公共文化服务,突出群众文化的群众性。因此,群众文化活动需要努力提升公共文化服务“水平线”,不断丰富群众文化“项目库”;其次需要努力提升公共文化服务的“现代性”,以现代传播手段促进“数字化”;第三需要努力探索群众文化产品的“大众化”,全方位体现公共文化服务的“群众性”。

(一)要努力提升公共文化服务“水平线”,不断丰富公共文化服务“项目库”

现代公共文化服务文化馆建设的核心任务,需要不断提升公共文化服务“水平线”,同时需要努力丰富公共文化服务“项目库”。服务水平体现了文化馆公共文化服务的能力,文化馆在日常运行机制中,结合自身发展目标和工作要求,通过科学有效的服务体系规范指导公共文化服务,将文化馆现代公共文化服务责任量化、工作细化、标准强化,让人民群众均衡享受文化权益,使公共文化服务更加适应人民群众的新需求,这就要求我们不断提升公共文化服务水平线。

在提升公共文化服务“水平线”的同时,文化馆需要努力丰富公共文化服务“项目库”。全民参与,全民共享,建设健康丰富、特色鲜明的公共文化服务“项目库”,让每个市民都能找到自己喜欢的参与项目,是当下文化馆建设面临的重要任务。现代公共文化服务“项目库”的不断丰富,在充分提供自身资源的同时,可以采用馆际联盟方式,实现资源共享。联盟方式多种多样,可以涵盖公共文化服务群文活动联盟开展、基础设施联盟运转、信息化时代服务手段联盟运用、文化人才联盟培养和文艺队伍联盟建设、群众文化品牌联盟打造等。这种共同参与形成的联盟服务机制,核心是优势互补,让人民群众的基本文化权益能够得到有效保障,体现了社会进步进程中以人为本的现代公共文化服务特征,凸显了文化共享、文化惠民的本质,也是构建现代公共文化服务的对策之一。总之,提升公共文化服务“水平线”,丰富群众文化“项目库”,最终是为了让群众受益。

(二)要努力提升公共文化服务“现代性”,以现代传播手段促进“数字化”

数字信息时代,数字化对现代公共文化服务具有重要的积极意义,建设一个以现代技术为支撑的数字文化馆,既是群众文化机制创新的新方向,也是现代公共文化服务的基本需要。公共文化服务需要创新,需要传播,更需要人民群众的积极参与,努力提升公共文化服务“现代性”,以现代传播手段促进“数字化”,对形成全新的文化氛围、文化面貌、文化生态,尤其在信息化时代利用数字化的资源加速文化建设进程,加速文化知识传播,为人民群众提供全新的现代公共文化服务具有无可比拟的优势。

提升公共文化服务“现代性”,以现代传播手段促进“数字化”,是公共文化服务理念和时代精神的具体体现,也可以努力深化公共文化服务的地域特色和艺术内涵。在此过程中,强化线上、线下数字文化馆建设,凸显先进的服务理念和时代精神,是构建现代公共文化服务创新对策的重点内容。如通过线上、线下数字文化馆进行数字视频传播、数字影像传播、数字化教学手段、数字化远程培训、群众文化参与方式的数字化等。当下是信息化高度发达、现代传播手段日新月异的数字时代,这就对公共文化服务从信息化、数字化层面提出了更高的要求。现代公共文化服务的主体功能很多,服务的“现代性”和以现代传播方式为手段的“数字化”,可以满足人民群众对数字文化的期待,同样也是创新现代公共文化服务和推进公共文化服务信息化、数字化的有效对策。

(三)要努力探索文化产品的“大众化”,全面体现公共文化服务的“群众性”

中办、国办颁布的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》中明确要求,现代公共文化服务要以人民为中心,深入基层,以人民群众的需求为导向,让公共文化服务回归到人民中去。现代公共文化服务其根本出发点要以丰富群众文化生活,引导人民群众积极向上,过一种“精神富有”的生活为目标。文化馆开展的任何文化活动,首先要了解受众是谁,他们真正需要什么。因此,构建现代公共文化服务的新对策,还需要努力探索群众文化产品的“大众化”,产品供给要全方位体现公共文化服务的“群众性”。无论是培训辅导工作,还是各类文艺演出活动,可以从以下几个方面着力解决:

1.现代公共文化服务要切实为人民群众服务。现代公共文化服务必须把群众对文化的基本需求放在首位,做到想群众所想、急群众所急、写群众所需、演群众所盼,用文艺的形式把文化送到群众的心坎上、把知识送到群众手上、把信息传递到群众耳里、把幸福中国梦铺到群众脚下,因此,这就要求公共文化事业切实为人民群众服务。

2. 现代公共文化服务活动形式要喜闻乐见。文化活动要坚持面向群众,时刻体现“群众性”,文化馆在组织活动时,在节目的组合与搭配上,在舞美的创意上,在活动的策划上,以及在服装道具的选择与配置上等,都应该考虑广大基层群众的文化层次和审美习惯,做到满足群众所需,为群众所喜闻乐见。

3. 现代公共文化服务要具有大众性和参与性。

调查发现,目前真正有空闲时间参与文化活动的主要有三类人,一类是青少年(从小学生到中学生、大学生),另一类是老人,其三是企业务工人员(大多为新居民青年人)。因此,现代公共文化服务文化活动要具有针对性,努力提高大众参与性。策划活动时需要加强调查研究,因地因时制宜,全方位实现与基层群众对接,做好文化服务和文化惠民工作,切实彰显公共文化服务的大众化与群众性。实践证明,现代公共文化服务,首先要做好定位,结合各自地域的实际情况,因地因时制宜,注重针对性和有效性,以群众需求为导向,分步推进,逐步吸引广大人民群众“主动参与文化活动、主动开展文化活动”,从而实现现代公共文化服务效益的最大化。因此,在现代公共文化服务中,要以人民为中心,文化馆要努力探索群众文化产品的“大众化”,全方位体现公共文化服务的“群众性”。

总之,现代公共文化服务首先要坚持以构建社会主义核心价值观和中国梦为目标的政治导向,不断满足以信息化和现代数字传播手段为背景的时代需求,在努力彰显公共文化服务大众化的同时注重产品供给的群众导向。同时,在现代公共文化服务过程中,还要从根本上突出文化馆群众文化的工作职能,价值导向与群众需求兼顾,免费开放与流动服务并举,传统辅导与数字服务联动。通过数字化和现代传播技术开展公共文化服务,突出群众文化产品的“大众化”,体现公共文化服务的“群众性”,让人民群众均衡享受现代公共文化服务提供的高质量的文化产品供给和现代公共文化服务。

参考文献:

[1] 中共中央办公厅、国务院办公厅.关于加快构建现代公共文化服务体系的意见[Z]. 2015-1.

[2] 中共中央办公厅、国务院办公厅.国家基本公共文化服务指导标准(20152020年)[S]. 2015-1.

[3] 浙江省人民政府.浙江省文化馆管理办法(浙江省人民政府令第262号)[Z]. 2009-8-17.

[4] 嘉兴市政府.嘉兴市创建国家公共文化服务体系示范区规划(2013-2015年)[S].

[5]戴珩.谈文化馆怎样做好免费开放服务工作[R].2011-7-12.

 

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